Текущие финансовые и экономические отношения между США и Венесуэлой
В статье рассматривается текущее состояние финансово-экономических связей США и Венесуэлы, проблемы и перспективы их развития.
Взаимоотношения между США и Венесуэлой, как бы странно это не звучало, всегда характеризовались достаточно высоким уровнем согласованности и основывались на взаимной торговле, инвестициях и, в целом, высоком сотрудничестве обеих сторон. Тем не менее, резкое изменение в сторону ухудшения двусторонних отношений последовало после введения со стороны США экономических санкций против Венесуэлы из-за злоупотреблений против демонстрантов в ходе протестов 2014-15 годов. Отношения между США и Венесуэлой в данный период ухудшились настолько, что радикальные лидеры латиноамериканской страны стали открыто обвинять Соединенные Штаты в попытках проведения военных переворотов. Однако внутренние беспорядки, до недавнего времени, всегда плавно перетекали в политические попытки по поддержанию мира в государстве.
Говоря об экономических отношениях между этими странами, следует, прежде всего, помнить, что Соединенные Штаты являются крупнейшим торговым партнером Венесуэлы. Двусторонний товарооборот между двумя странами в 2015 году составил 23,9 млрд. долл. США. Экспорт товаров в Венесуэлу в 2015 году составил 8,3 млрд. долл. США, что на 25% ниже, чем в 2014 году. Импорт из Венесуэлы в США составил 15,6 млрд. долл. США, что на 48 процентов ниже показателя 2014 года. Спад в экономических взаимоотношениях вызван, главным образом, падением цен на нефть. Американский экспорт в Венесуэлу включает нефть (легкую), нефтепродукты, продукцию машиностроения, органические удобрения и химикаты, сельскохозяйственные продукты, автомобили и автозапчасти. Сырая нефть (тяжелая) доминирует в импорте в США из Венесуэлы, которая входит в пятерку крупнейших стран-поставщиков нефти в США.
Политическая напряженность, вмешательство государства в экономику, в том числе экспроприация иностранного бизнеса, макроэкономические искажения, физическая незащищенность, коррупция и нестабильная нормативная база делают Венесуэлу сложным партнером для США и транснациональных корпораций. Сверхсложный процесс валютного регулирования и ограниченный доступ к долларам не позволяют компаниям репатриировать свои доходы из Венесуэлы и импортировать продукцию промышленного назначения, наряду с потребительскими товарами в латиноамериканскую страну. Чрезвычайно ограниченный доступ к долларам, контроль над ценами и жесткие правила в сфере труда вынудили многие американские и международные компании сократить или вовсе свернуть свою деятельность в Венесуэле.
Во времена растущих цен на нефть и все возрастающего экспорта черного золота из Венесуэлы, составляющего основную часть венесуэло-американского торгового оборота, экономические отношения двух стран переживали резкий рост, а американские компании и правительство Венесуэлы извлекали повышенные прибыли. Тем не менее, начиная с мая 2006 года Государственный департамент США, в соответствии с разделом 40А «Закона о контроле над экспортом вооружений», запретил продажу продукции военного назначения и оказание услуг в сфере обороны Венесуэле из-за отсутствия должного сотрудничества в борьбе с терроризмом.
В случае продолжения текущего политического и экономического курса венесуэльских властей, а также увеличения социальной напряженности в латиноамериканской стране, наблюдаемая в настоящее время четкая тенденция к сведению деятельности американского бизнеса в Венесуэле к нулевому уровню, без всяких сомнений, будет продолжена. Принимая во внимание отсутствие дипломатических связей между США и Венесуэлой, восстановление торгово-экономических связей представляется весьма затруднительным. Этот процесс потребует много времени, терпения и уступок с обеих сторон.
Тем не менее, основа для развития двустороннего диалога в финансово-экономической сфере имеется. США должны донести до президента Мадуро ту ключевую роль, которую в экономике страны продолжают играть американские компании. Сохранение Венесуэлы в числе квази-союзнических стран позволило бы Вашингтону не только обеспечить долгосрочный фундамент для американского бизнеса, но и получить дополнительное влияние в регионе, которое сильно сократилось при попустительстве администрации Обамы.
Наилучшей перспективой для улучшения двусторонних отношений является возобновление полноценных дипломатических отношений между Вашингтоном и Каракасом, а также проведение переговоров с президентом Мадуро и его администрацией о необходимости достижения большей внутренней стабильности для поддержания корпоративных финансово-экономических связей.