Перспективный Саммит АТЭС

Несколько лет подготовки и строительства инфраструктуры, месяцы обсуждения повестки, неделя саммита и многомиллионный фейерверк. Все это о встрече на высшем уровне организации Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества ( АТЭС) на острове Русский (Владивосток) в 2012 году.

 Русский размах чувствовался на каждом шагу: по прибытии в новый аэропорт города Владивосток, в течение поездки по новым мостам до острова, во время прогулки среди недавно покрашенных корпусов Дальневосточного университета, несомненно, на торжественных приемах. Но прежде всего российское председательство задало высокую планку по повестке дня. Уже в определении понятия « форум» заложено, что это площадка ограничивается дискуссиями и обсуждением планов, однако саммит организации в России удивил многих экспертов своей результативностью. Он дал лидерам стран Азиатско-Тихоокеанского региона ( АТР), на долю которых приходится 54% мирового ВВП, возможность «сверить часы» и обсудить с представителями бизнеса ситуацию в мировой экономике, которой грозит вторая волна кризиса.
Россия впервые председательствовала в АТЭС и сразу под непростым девизом: «Интеграция – в целях развития, инновации – в интересах процветания». За такими словами скрывается желание не только вписаться в экономику АТР, но и привлечь инвестиции. Именно поэтому эксперты разделились во мнениях, чего больше в АТЭС-2012 – имиджевого или инвестиционного?

 В качестве приоритетов были объявлены развитие транспорта и логистики, продовольственная безопасность, либерализация торговли и региональная экономическая интеграция, сотрудничество в инновационной сфере. На первый взгляд, пункты повестки размыты и не сочетаются друг с другом, но форум во Владивостоке показал, насколько все взаимосвязано и как при разумном подходе можно добиться выгоды для всех стран региона.

 Одна из важнейших идей, которую продвигала Россия, - необходимость более активного использования транспортных возможностей страны, а именно: Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей и Северного морского пути. Географическое положение Российской Федерации позволяет ей стать своеобразным мостом между Европой и странами АТР, но сейчас грузоперевозчики чаще пользуются традиционными маршрутами через Малаккский пролив и Суэцкий канал.

 По подсчетам некоторых экспертов, каждый процент торговли между Европой и Азией, проходящий через российскую территорию, будет приносить в экономику около 1 миллиарда долларов. Реализация таких проектов позволит привлечь инвестиции в российские регионы и направить их на дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры, что в свою очередь даст множество рабочих мест.

 И выгода здесь не только российской стороны. Партнеры заинтересовались такими идеями, как «Транссиб за 7 дней» и соединение магистрали с Транскорейской железной дорогой. Привлекает и Северный морской путь, позволяющий в два раза сократить сроки доставки грузов между Юго-Восточной Азией и Западной Европой. «Использование Транссибирской магистрали, БАМа в полтора-два-три раза будет снижать стоимость и время в пути товаров», - заявил президент России Владимир Путин на встрече лидеров стран АТЭС и участников ДКС.

 Вместе с тем, специалисты уверены, что для превращения Транссиба и Севморпути в оживленные азиатско-европейские транзитные пути необходимо усовершенствовать таможенные процедуры, значительно увеличив скорость обработки каждого импортируемого грузового контейнера. Одна из предлагаемых мер - внедрение единого стандарта радиоидентификации грузов (Radio Frequency IDentification - RFID), которая позволит перевести таможенные службы полностью на электронный документооборот.

 Развитие транспортно-логистических узлов напрямую связано с обеспечением глобальной продовольственной безопасности. Сейчас в мире около 925 миллионов недоедающих, из которых почти две трети - около 580 миллионов человек - живут в Азиатско-Тихоокеанском регионе. По прогнозам Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН, к 2050 году население Земли составит 9 миллиардов человек, а спрос на продовольствие увеличится на 70-100% от нынешнего уровня (в том числе спрос на зерновые с 2,1 млрд тонн до 3 млрд тонн). При этом рост сельского хозяйства будет замедляться.

 «Россия вносит и будет вносить значительный вклад в стабильные поставки продовольствия на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, - заверил российский президент.- Сейчас наш экспортный потенциал где-то 15, а то и 20 миллионов тонн зерна. По оценкам специалистов, к 2020 году наша страна будет ежегодно производить 120-125 миллионов тонн зерна, и это увеличит ее экспортные возможности до 30-35, а то и до 40 миллионов тонн». Если и другие экспортеры зерна пойдут на подобные меры, то проблема нехватки продовольствия будет решена.

 Расширению российского экспорта в АТР значительно поможет появление на Дальнем Востоке зернового терминала, о строительстве которого договорились «Внешэкономбанк» и группа «Сумма», с объемом перевалки до 10 миллионов тонн зерна в год. В регионе такого терминала пока нет.

 Однако Россия не будет ограничиваться только экспортом продовольствия, она заинтересована в стимулировании взаимных инвестиций в сельское хозяйство и реализацию аграрных проектов на основе передовых технологий. Здесь речь идет, в частности, о сотрудничестве в области защиты и рационального использования биоресурсов Тихого океана.

 Крупнейшим достижением саммита стали взятые участниками обязательства до 2015 года воздерживаться от роста защитных импортных пошлин и согласование списка 54 экологических товаров, по которым импортные пошлины в течение трех лет предполагается снизить до 5% (сейчас они достигают 25-30%). Это касается, прежде всего, энергетического оборудования и комплектующих «зеленой» энергетики (ветрогенераторы, датчики загрязнения воды и воздуха и т.п.). В перспективе список экологических товаров может расширяться. 

 В течение десяти лет такие работы велись на площадке ВТО, но результат так и не был достигнут. «Нам удалось это сделать в течение последних месяцев, и, собственно говоря, работа по доведению этого списка до логического завершения и окончательного согласования шла прямо здесь в ходе наших встреч»,- подчеркнул Владимир Путин.

 По мнению большинства участников саммита, для преодоления негативных тенденций в мировой экономике необходимо следовать фундаментальным принципам открытости рынков и свободы торговли. «Центральная задача - совместно противодействовать протекционизму, причем во всех его формах: и в традиционных, и в новых», - сказал президент РФ. Такую же позицию занимают и США, что подтвердила госсекретарь США Хилари Клинтон, «заменяющая» президента Барака Обаму. Из латиноамериканских стран, входящих в АТР, ведущие державы поддерживает Мексика.

 Задачи саммита полностью выполнены, подвел итог российского председательства в организации Владимир Путин. Россия стремилась «обозначить те точки совместного приложения сил, которые способны укрепить ведущую роль экономик АТЭС в глобальном мировом хозяйстве, сформировать дополнительные факторы устойчивого роста». Российский лидер уточнил, что удалось не только сохранить преемственность в деятельности АТЭС, но и обозначить новые горизонты и, что очень важно, дать позитивный сигнал деловым кругам.

 Продвигать заявленные идеи Россия сможет и в рамках других мировых структур. В следующем году РФ председательствует в Группе 20, принимая эстафету от Мексики, а в 2014 году - в «Большой восьмерке» и БРИКС. Международные форумы – это уникальная возможность предпринимателей России внести в мировую повестку дня насущные вопросы, решение которых позволит усилить конкурентоспособность российского бизнеса.

 Саммит стал не только местом обсуждения и решения важных международных вопросов, но и своеобразной презентацией российского Дальнего Востока. «Есть несколько путей по стимулированию производства на этой территории. Например, предоставление льгот для проектов, которые осуществляются с нуля, так называемые «greenfield»,- сказал Владимир Путин на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС.
Вместе с тем, главными итогами саммита для Приморского края можно назвать созданную инфраструктуру. Так, во Владивостоке открыт новый терминал аэропорта, обновлены дороги и построены мосты, будет работать студенческий городок Дальневосточного Федерального университета на острове Русский. На новой территории создано шесть научных центров, которые будут работать по прорывным направлениям науки: изучение ресурсов Мирового океана, транспортная логистика, энергетика, биомедицина.

 Американский инвестор, основавший с Джорджем Соросом хедж-фонд Quantum, Джим Роджерс считает, что концепция Дальневосточного университета замечательная. «Когда основали Йельский университет, тоже никто не знал, что из этого выйдет. Через триста лет выяснилось, что получилось неплохое заведение», - отметил он.

 Российские власти оценили председательство России в АТЭС в 15 млрд рублей. Все остальное, а это более 600 млрд рублей, было потрачено на нужды края: газификацию, транспортную инфраструктуру, строительство кампусов университета, в которых жили гости.

Итак, Приморье получило заметный импульс для дальнейшего развития, который должен отразиться на экономическом росте края в ближайшие годы и даже десятилетия. А председательство России в АТЭС не только укрепило роль страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и подтвердило ее готовность повернуть экономику на Восток. Масштабный саммит АТЭС во Владивостоке продемонстрировал готовность и нацеленность российского руководства всемерно развивать отношения с государствами АТР.

 Остается надеяться, что у России хватит мудрости и сил не только попеременно оборачиваться к Западу и Востоку, балансируя на несходстве их подходов, но и проводить добрососедскую, справедливую и внятную политику, ведущую к всесторонней выгоде. При этом у России есть все, чтобы являться ведущим партнером для многих государств Азиатско-Тихоокеанского региона, тем более, что зачастую в юго-восточных странах ясно обозначенные цели значат гораздо больше подписанных бумаг и сделанных деклараций.