Сухой закон в США был установлен 18-ой поправкой к Конституции 17.12.1917 (вступила в силу 17 января 1920 г.) и отменен 21-ой поправкой 5.12.1933. В указанный период не ограничивалось частное хранение и употребление алкоголя, но запрещались его производство, транспортировка по стране, продажа, экспорт и импорт на территорию Соединенных Штатов Америки. Уникально, что это был единственный случай в истории государства, когда одна поправка отменяла другую.
В связи с тем, что большинство любящих спиртное жителей Америки (включая и политиков) не собиралось от него отказываться, в стране начали активно развиваться подпольные питейные заведения и незаконная контрабанда алкоголя, на которых обогащались североамериканские гангстеры. Рассмотрим, с чего все начиналось.
Краткая предыстория «Сухого закона»
Штаты традиционно являются приверженными классическим основам христианства, которое в южной сельской местности имеет протестантские корни. Отсюда и большое количество тех жителей страны, которые способствовали проталкиванию относительно провокационного закона, направленного на защиту нравственности и здоровья. История неприятия алкоголя связана с возросшим с XVIII века количеством пьяных убийств, грабежей и насилия.
Также нужно понимать, что в те времена Англия считалась врагом, поэтому было естественным непринятие английских традиций вроде употребления чая или кофейных напитков. Вместо них нормальным считалось употребление виски на завтрак, в обед и во время ужина. Благопристойные и верующие жители разных штатов боролись с этим явлением, сокращая количество питейных заведений, принимая более жесткие законы («сухой закон» вводили в 13 штатах в 1846–1855 гг., но указы быстро отменялись) и образуя различные антиалкогольные организации (например, была образована Анти-Салуновая Лига Америки, сокращенно ASLA), трансформировавшиеся впоследствии в соответствующее мощное лобби.
Введение национального запрета на продажу и производство алкоголя
Нужного консенсуса в обществе по описываемому законопроекту достигнуто не было, хотя отдельные штаты начали вводить у себя сухой закон намного раньше вступления в силу знаменитой поправки (с 1905 по 1916 гг. алкоголь запретили в 26 штатах). Поэтому предугадать массовое сопротивление новому порядку было нетрудно, как и стихийное возникновение и процветание нового криминального бизнеса бутлегерства – нелегального производства, контрабанды и распространения запрещенного алкоголя. Естественным образом множилась и коррупция в рядах политиков и полиции, которые не только покрывали криминал, но и охотно посещали нелегальные пивные. С этих самых пор политика и криминальные группировки в Америке будут неразлучны.
Иронично, что прошлая гражданская война 1861–1865 годов разразилась вновь в период сухого закона. Противоборствовали в законодательных кругах представители промышленности северных штатов и защитники нравственности от южных. Пищевая промышленность терпела колоссальные убытки от запрета на реализацию алкоголя.
А еще был фактор Первой мировой войны, которая сыграла небольшую роль в принятии «сухого закона» – сторонникам непопулярного в народе законопроекта помогла государственная необходимость в сохранении зернового запаса. Дело в том, что в те годы Америка стала чуть ли не ведущим мировым экспортером зерна, что обогащало богатых граждан южных штатов. Т. е. представителей власть имущих как южных, так и северных штатов интересовала больше экономика вопроса, а не нравственные или здравоохранительные вопросы. Одни зарабатывали на продаже зерна, а другие – на реализации алкоголя.
Конфликт закончился отменой 18-ой поправки и фактической победой зарождавшегося современного капитализма. Но в отдельных штатах закон действовал до 1948 года, а в Миссисипи и вовсе был отменен только в 1966 г.
Как исполнялся непопулярный указ
Коррупция поставила крест на исполнительности власти, особенно в северных штатах. К примеру, в Нью-Йорке по данным исследователей закон соблюдался лишь на 5%. Зато в лидирующих по борьбе с алкоголем штатах Юте и Канзас исполнительность власти достигала 95%! Стоит отметить, что по такой статистике можно легко отследить коррумпированность отдельных штатов. А еще «сухой закон» подарил стране современную американскую мафию, Аль Капоне и многих других известных криминальных личностей, которым кризис в обществе и экономике предоставил хорошую возможность для быстрого и легкого обогащения.
Но при этом надо отметить и общий положительный результат от принятия 18-ой поправки. В 20-ых годах прошлого столетия употребление спиртного снизилось в Соединенных Штатах вдвое, а старый уровень пристрастия граждан к алкоголю вернулся к прежним показателям лишь перед Второй мировой войной.
.png){kind=icon}
.png){kind=icon}
.png)
.png){kind=icon}
