Глобальный кризис в сфере занятости

Безработица показала свою темную сторону, став, возможно, самый большой экономической и социальной проблемой во всем мире. Сейчас ситуация не очень отличается от Великой Депрессии 1930-х годов, когда миллионы людей остались без работы.

В то время, отсутствие рабочих мест, по мнению некоторых историков, способствовало началу Второй Мировой Войны. В настоящее время, является важным фактором в формировании уличных протестов в Европе и в свержении правительств в таких странах как Египет. Сегодня, как и тогда, беспорядки существуют из-за проблемы безработицы, а политические элиты пытаются обсуждать ее причины и как с этим бороться.

По данным Международной Организации Труда (МОТ), существует более двухсот миллионов безработных во всем мире. В прошлом году эта цифра возросла на 4,2 миллиона, а этот показатель, как ожидается, вырастет еще на пять миллионов.

Сегодня на двадцать восемь миллионов безработных больше, чем в 2007 году, когда мировой финансовый кризис начался. Однако эта цифра может достигать шестидесяти семи миллионов, если учесть тех, кто предпочел уйти, чтобы найти работу. Среди молодых людей насчитывается более семидесяти трех миллионов безработных во всем мире, эквивалент 12,6%, а в некоторых странах этот показатель доходит до 40 процентов, вызывая недовольство и возмущение населения.

Занятость была одним из основных вопросов, обсуждавшихся на прошлой неделе в рамках рабочей группа Организации Объединенных Наций, ответственной за разработку мер в области Устойчивого Развития (SDG). В самом деле, организации Объединенных Наций следует рассматривать этот вопрос как имеющий наивысший приоритет, по понятным причинам. Это наиболее важный показатель для определения того, находится ли экономика в здоровом и социально стабильном состоянии, поскольку люди имеющие работу имеют больше шансов вырваться из нищеты и удовлетворить основные потребности.

По этой причине, "полная занятость" должна быть принятой в качестве основных задач SDG. Само понятие "занятости" должно включать как официальные рабочие места, так и другие виды деятельности в сельских и городских районах.

Полная занятость, широко признавалась в качестве главной цели экономической политики после второй Мировой Войны. Политические лидеры обязались не подвергать страны долгому периоду высокой безработицы, как это случилось во время Великой Депрессии.

После войны такие международные организации как Международный Валютный фонд (МВФ), МОТ), Генеральное Соглашение по Тарифам и Торговле (ГАТТ) и Конференции Организации Объединенных Наций по Торговле и Развитию (ЮНКТАД) были созданы и вопросы занятости являлись одним из основных приоритетов. Одна из первых конференции Организации Объединенных Наций в 1947 году была посвящена теме торговли и занятости, что привело к созданию многосторонней торговой системы.

"Обеспечение полной занятости" основная цель Всемирной Торговой Организации и МВФ имеет в качестве одной из основных целей "поощрение и поддержание высоких уровней занятости и реальных доходов".

В программах университетов экономики и государственного управления достижение полной занятости рассматривается в качестве главного приоритета экономической политики, наряду с приемлемым экономическим ростом.

Однако, задачи по достижению полной занятости с 1980 года начали отходить на второй план, а акцент был перенесен на других целях, таких как сдерживание инфляции, сокращение бюджетного дефицита, устранение тарифов и уменьшение размера и роли правительств. Эти и другие цели, стал центром Вашингтонского Консенсуса и "структурной перестройки", которые МВФ и Всемирный Банк налагают на страны в качестве условия за выдачу кредитов. Многие развивающиеся страны с долговыми проблемами принял эти правила, чтобы избежать дефолта.

Сегодня история повторяется в ряде европейских стран, принимающих меры "жесткой экономии" как приоритет экономической политики, игнорируя проблемы занятости и экономического роста.

Рост безработицы, сопровождающийся экономическим спадом и ростом неравенства, привели к росту общественных требований по созданию рабочих мест, в следствие реализации плана жесткой экономии.

В настоящее время идет активная политическая борьба между теми, кто настаивает на необходимости решения проблемы безработицы, и, решая бюджетный дефицит в среднесрочной перспективе, и сторонниками принятия жестких мер экономии на всех уровнях.

Лагерь противником жесткой экономии завоевывает позиции очень медленно, потому что факты показывают рост безработицы и падение роста цены.

Развивающиеся страны страдают больше и больше от политики жесткой экономии, особенно после спада крупных западных экономик, которые сейчас влияет на экспорт, валюту, потоки капитала и темпы роста.

Для предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации с занятостью в развивающихся странах, необходимо принять перечислены ниже меры:

* Развитые страны должны избегать политики, которая наносит вред в области занятости в развивающихся странах.

* Международные финансовые институты и агентства по оказанию помощи должны избегать навязывания условий, которые отрицательно влияют на занятость в развивающихся странах.

* Международные организации должны принять в качестве приоритетной цели достижение полной занятости в развивающихся странах.

* Критерии устойчивости долговой ситуации в развивающихся странах должны учитывать требования к созданию достаточного количества рабочих мест.

* Правила торговых отношений должны уделять первостепенное значение поддержанию и содействию увеличению занятости в развивающихся странах.

Достижение полной занятости должно быть восстановлено во всем мире в качестве главной цели экономической политики. Это должно стать приоритетом национальных целей и задач, особенно в налогово-бюджетной политике и политике государственного развития.