Предпосылки для возникновения политического кризиса в Венесуэле возникли несколько лет назад на фоне коллапса экономической системы. В острую фазу противостояния перешло в январе текущего года, когда нынешний президент страны Николас Мадуро отказался выполнять требования оппозиции, составляющей большинство в Национальной ассамблее, об уходе в отставку и пошел на второй президентский срок. Лидер государства заявил о своем намерении продолжать исполнение своих обязанностей до 2025 года. После инаугурации Николаса Мадуро лидер Национальной ассамблеи провозгласил себя исполняющим обязанности президента и начал формирование параллельного центра власти.
Страны-участницы конфликта
Событие получило резонанс далеко за пределами Венесуэлы и привело к вовлечению в конфликт целого ряда стран. Вмешательство в конфликт Совбеза ООН в январе 2019 года только усугубило ситуацию и поляризовало мировой политический истэблишмент. О признании действующего президента Николаса Мадуро в качестве легитимного главы государства заявили власти РФ, КНР, Боливии, Кубы, Мексики, Турции, Ирана и ряда других стран. О поддержке нового главы альтернативного центра власти Хуана Гуайдо высказались США, ЕС, Израиль, Австралия и большинство государств Латинской Америки. Ряд стран не ограничился заявлениями и принял активное участие в конфликте.
США
Судя по заявлениям и действиям США, эта страна с самого начала влияла на формирование оппозиционного движения в Венесуэле и предоставляла различную помощь Х. Гуайдо. Помимо официального признания параллельного центра власти, администрация Д. Трампа создала широкую международную коалицию по свержению Н. Мадуро и заявила о том, что рассматривает разные варианты решения конфликта. Кроме того США начали признавать, назначенных Х. Гуайдо чиновников. В конце первой недели от начала противостояния советник Д. Трампа Дж. Болтон заявил о начале введения санкций против Н. Мадуро и его сторонников. США уже ввели ограничения на деятельность государственной нефтяной компании страны и других юрлиц, работающих в нефтяной отрасли Венесуэлы. Представители администрации Д. Трампа неоднократно заявляли и подготовке военного вторжения в случае применения военной силы против оппозиции. Кроме того, представители Х. Гуайдо получили доступ к нескольким объектам дипсобственности Венесуэлы на территории США. Дипломаты, представляющие на заседаниях ООН действующую власть под руководством Н. Мадуро, также испытывают давление (блокировка счетов, ограничение на передвижения в пределах Нью-Йорка).
Активное участие США в венесуэльском конфликте обусловлено в первую очередь вопросами безопасности. Венесуэла находится в близости от ее границ и в случае построения военной базы РФ или КНР, Венесуэла может представлять угрозу для интересов США в регионе. Среди других причин эксперты также называют наркотрафик, проходящий через территорию Боливарианской Республики и усиление потока мигрантов в связи с экономическим кризом последних лет. Советник Д. Трампа Дж. Болтон неоднократно намекал на подготовку военного вторжения США в Венесуэлу в случае отказа Н. Мадуро выполнять требования оппозиции. Известно также, что причинами отключений света по всей стране и приостановки работы единственной гидроэлектростанции стали хакерские атаки, организованные подконтрольным США структурами.
Колумбия
Активное участие в политическом кризисе в Венесуэле на стороне США приняла Колумбия. Среди основных причин ее вмешательства называют недовольство усиливающимся потоком беженцев из Боливарианской Республики и территориальные споры. Колумбия открыто заявляла о своем возможном участии в военной операции против правительства Н. Мадуро в целях возвращения венесуэльцам «демократии и свободы». Через границу этой страны предпринимались попытки перемещения гуманитарной помощи в марте текущего года. В данный момент дипломатические отношения между Колумбией и Венесуэлой приостановлены.
Россия
Основным союзником Н. Мадуро в данный момент остается Российская Федерация. Она же является одним из крупнейших инвесторов в экономику Венесуэлы. Кроме активной экономической поддержки Россия также обеспечивает поставку систем вооружения Боливарианской Республике и является партнером в проектах нефтегазовой отрасли. В январе текущего года в сети появились сообщения, что для помощи Н. Мадуро в Венесуэлу направлено несколько сотен бойцов ЧВК «Вагнер», но официальные представители правительства РФ эту информацию опровергают. В конце марта на территорию страны прибыло около сотни российских военнослужащих, а также 35 тонн военного груза. Согласно официальным заявлениям МИД присутствие кадровых военных РФ было связано с обслуживанием военной техники, поставленной согласно контрактам ранее. Кроме того, Россия активно поддерживает Н. Мадуро в ООН, блокирует резолюции Совбеза, направленные против нынешнего правительства Венесуэлы, и активно призывает не вмешиваться в разразившийся политический кризис.
Расстановка сил и возможные сценарии
Анализ событий первой половины текущего года позволяет нам спрогнозировать, что интервенция со стороны США и союзников неизбежна. В данный момент процесс политического свержения Н. Мадуро фактически приостановлен: Х. Гуайдо так и не смог заручиться поддержкой военных и установить свою власть над страной. От интервенции США удерживает вероятность начала гражданской войны и возможность затягивания конфликта. Некоторые политики проводят прямые параллели с войной во Вьетнаме и Афганистане.
Не последнюю роль в защите Н. Мадуро от США играет в этом конфликте Россия. Как известно, на боевом дежурстве в Венесуэле стоят ракетные комплексы С-300, что само по себе является фактором сдерживания. Ведь американская стратегия и тактика ведения боевых действий предполагает активное применение авиации и бомбардировок наземных объектов на начальных этапах вторжения. Наземные операции начинаются после уничтожения военной инфраструктуры противника. В случае начала интервенции системы ПВО могут нанести воздушным силам США существенный урон и повысить цену вторжения. Еще одним фактором, сдерживающим противников Н. Мадуро, является его контроль над армией. Вооруженные силы страны остались верны действующему президенту, что увеличивает вероятность затягивания конфликта и риски потери среди вооруженных сил. Напомним, что армия Венесуэлы насчитывает 63 тыс. военнослужащих, а в национальной полиции, которая также может быть задействована при интервенции, служит около 220 тыс. бойцов. Помимо С-300, на боевом дежурстве также стоят комплексы ЗРК «Бук-2МЭ», «Тор» и «Печора». Немало проблем авиации противника также могут принести ПЗРК «Игла» и несколько сотен ракетно-зенитных орудий. Поэтому пока США пытаются решить проблему путем влияния на экономику и внутреннюю политику Венесуэлы.
В случае принятия решения о военном вторжении, ожидается, что американские сухопутные силы будут проводить совместную операцию с армиями Колумбии и Бразилии. Это обстоятельство дополнительно повышает риски расползания конфликта в регионе и роста нестабильности. В случае успешного преодоления сопротивления армии остается проблема партизанской войны и гуманитарного снабжения страны с разрушенной экономикой, многомиллиардных инвестиций в инфраструктуру и преодоления возражений ближайших союзников Венесуэлы – России, Китая и Кубы.
Чего ожидать в обозримом будущем?
Эксперты обращают внимание на тот факт, что из-за президентских выборов в следующем году США будут избегать конфликтов с неприемлемым уровнем потерь и направят все усилия для увеличения внутренней напряженности в стране. Но в случае сохранения власти Н. Мадуро рано или поздно полномасштабная война в регионе остается неизбежной. Результатом военных действий может стать увеличение потока беженцев и гуманитарная катастрофа в северной части южноамериканского континента.
.png){kind=icon}
.png){kind=icon}
.png)
.png){kind=icon}
