2014, año para revitalizar la relación México-Rusia

Rubén Beltrán es Embajador de México ante la Federación de Rusia desde enero de 2013. Diplomático de carrera, ingresó al Servicio Exterior Mexicano en 1981. Entre otros cargos, ha sido titular del Consulado General de México en Nueva York (2007-2010), titular del Consulado General de México en Phoenix, Arizona (2001-2003), y Subsecretario para América Latina y el Caribe (2010-2012).

En 2015 México y Rusia cumplirán 125 años desde la formalización de sus relaciones diplomáticas. Se dice rápido, pero en estos 124 años la relación entre nuestros países ha pasado por muchas etapas, experimentado altibajos con diversos matices y características.

Actualmente el diálogo político bilateral se encuentra en condiciones óptimas para revitalizar la relación entre ambos países. Existe el interés mutuo, y la voluntad real de intensificar los vínculos en diferentes esferas.

Estamos iniciando una actualización del marco jurídico entre nuestros países, con el fin de modernizar la base de la relación. Un Acuerdo de Protección Recíproca de Inversiones está en proceso de negociación y en 2014 se tiene previsto celebrar, en Moscú, la VI Reunión de la Comisión Mixta México-Rusia que, sin duda, fortalecerá los vínculos ya existentes y permitirá abrir nuevos canales de colaboración.

México y Rusia, actores internacionales fortalecidos

Tanto el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, como el Presidente ruso,  Vladimir Putin, iniciaron en 2012 sus períodos actuales, que concluirán en 2018. Ambos mandatarios han fortalecido el papel de sus países en la arena internacional.

Rusia es hoy en día un actor central en el escenario mundial. Como sede de importantes foros multilaterales, como las cumbres de APEC en 2012, del G20 en 2013, y del G8 en 2014, Rusia es actualmente protagonista de encuentros globales de alto nivel.

Además, como anfitrión de magnos eventos deportivos como la Universiada en Kazán en 2013, las Olimpiadas de Invierno en Sochi este año, y la Copa del Mundo de futbol en 2018, Rusia se encuentra también en los reflectores a nivel mundial.

Por su parte, desde el inicio de su administración en diciembre de 2012, el gobierno del Presidente Peña Nieto ha impulsado una serie de Reformas, que han reformulado y modernizado el andamiaje institucional de México.

En sólo 14 meses se han aprobado en México importantes reformas en materia Educativa, de Telecomunicaciones, Hacendaria, de Transparencia, Financiera, Energética y Político-Electoral.

Este conjunto de reformas fortalecen los cinco ejes fundamentales del gobierno del Presidente Peña Nieto, que buscan alcanzar un México en Paz, un México Incluyente, un México con Educación de Calidad para Todos, un México Próspero, y un México que sea Actor con Responsabilidad Global.

Desde 2011 México, además, forma parte de la Alianza del Pacífico, junto con Chile, Colombia y Perú. La presencia y oportunidades de la región del Pacífico es también un elemento de convergencia entre los intereses de México y Rusia.

En este contexto, ambos países tienen ante sí claras oportunidades de dar un nuevo impulso a sus relaciones bilaterales.

Doing Business

En la esfera económica, existen grandes oportunidades para aumentar el volumen del intercambio comercial (que en 2013 representó más de 1,700 millones de dólares) y para fortalecer vínculos empresariales. Rusia es la 9ª economía de mundo y México la 11ª. Las oportunidades en sectores como el de automotriz, energético, aeroespacial, y agropecuario, entre otros, son vastas.

Prestigiosas empresas mexicanas, como Grupo Maseca, Nemak, Cemex, Mabe o Katcon, tienen ya presencia en Rusia. En el último año se han materializado también importantes relaciones en el área económica, como la compra de 20 aviones Sukhoi rusos (con opción a la compra de 10 más) por parte de Interjet, o el lanzamiento llevado a cabo por Roscosmos del satélite mexicano Satmex-8 en marzo de 2013 desde Baikonour.

Un importante paso que, además, confirma el interés de México en estrechar la relación comercial con Rusia, es la próxima apertura de una oficina de representación de ProMéxico, agencia de promoción de exportaciones y de inversión mexicana, en Moscú. Anunciado recientemente por ProMéxico, el establecimiento de dicha oficina se encuentra ya en proceso y se materializará en los próximos meses.

Por otro lado, el 24 de enero pasado, en el marco del reciente Foro Económico en Davos, la empresa petrolera rusa Lukoil y Pemex firmaron un acuerdo de cooperación, el primero signado por la petrolera mexicana tras la aprobación de la reforma en materia energética.

Más rusos visitan México; más presencia de México en Rusia

Actualmente se está estudiando la posibilidad de firmar un acuerdo de supresión de visas. Sin embargo, es importante recordar que ya existen facilidades migratorias para nacionales rusos. A través del Sistema de Autorización Electrónica, los rusos pueden gestionar en línea una autorización para ingresar a México, sin necesidad de tramitar visa.

Esta facilidad migratoria, iniciada en 2010, sumada a los esfuerzos de promoción turística del gobierno mexicano a través del Consejo de Promoción Turística y de la Embajada de México, entre otros factores, ha resultado en un crecimiento importante del número de turistas rusos a México.

De acuerdo con cifras oficiales, en 2009 viajaron a México 11,603 rusos, cifra que ha aumentado notablemente desde entonces. En 2010 la cantidad de rusos que visitaron mi país fue de 27,137; en 2011 ingresaron 41,944, y en 2012 lo hicieron 77,034.

A principios de 2013 establecimos la meta de alcanzar la cifra de 100,000 rusos que viajaran a México. Recientemente se conoció el dato oficial de rusos que ingresaron a territorio mexicano el año pasado, que alcanzó 107,770, superando la meta establecida.

Ello significa que, en los últimos cinco años, de 2009 a 2013, el aumento de turistas rusos a México representó un importante crecimiento de 828.8%. En 2013, el mercado de turismo ruso, sólo después del colombiano, fue el segundo que más creció en México.

En este sentido, la meta para 2014 es de 135,000 nacionales rusos visitando nuestro país. Para ello, además de intensificar la promoción turística en Rusia, dirigiremos nuestros esfuerzos a diversificar los destinos mexicanos en el mercado ruso.

Actualmente, los vuelos regulares directos, de Transaero y Aeroflot, provenientes de Rusia llegan a Cancún, que es, además de un destino turístico importante, una puerta de entrada al resto de México. Diariamente del aeropuerto de Cancún salen, por ejemplo, más de 30 vuelos a la Ciudad de México.

En materia turística, México tiene mucho que ofrecer a lo largo de todo su territorio para el mercado ruso. Desde Quintana Roo hasta Baja California, tenemos multitud de destinos que ofrecen ricas experiencias culturales, arqueológicas, gastronómicas, de playas, naturaleza y turismo de aventura, entre otros.

Con el fin de intensificar la promoción turística en Rusia, se prevé que el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) abra también una oficina de representación en Moscú en 2014.

Además de fortalecer la promoción turística, en 2014 México tendrá mayor presencia en Rusia a través de actividades culturales, tanto en Moscú y San Petersburgo, como en otras ciudades del país.

A través de ciclos de cine, conferencias sobre arte, literatura, historia y cultura mexicana, exposiciones de arte y participación en festivales, este año se mostrará al público ruso no sólo las tradiciones mexicanas, sino manifestaciones artísticas modernas, como diseño de modas e instalaciones. Con ello, se mostrará también el desarrollo del México contemporáneo y de vanguardia, a través de la obra de creadores jóvenes que recurren a nuevos medios de expresión.

Diálogo y convergencia en foros multilaterales

Nuestros países tienen el compromiso, y han expresado el interés, de continuar fortaleciendo el diálogo en la agenda multilateral. Se mantendrá, así, el mecanismo de consultas sobre temas multilaterales.

En este sentido, México y Rusia convergen en sus intereses en temas como el desarme nuclear, la agenda de desarrollo post2015, la lucha contra el crimen organizado, la reforma del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, y la situación en Siria, por mencionar sólo algunos.

Se está también intensificando la comunicación en otros espacios, como el Foro Parlamentario Asia-Pacifico, cuya última sesión se llevó a cabo este enero en Puerto Vallarta.

Por otro lado, México puede compartir sus experiencias y mejores prácticas sobre su relación con, y al interior de, la Organización Mundial del Comercio, a la que  Rusia recientemente ingresó en agosto de 2012.

Mi país está también muy atento al proceso de ingreso de Rusia a la OCDE y a los avances que ha habido en la materia.

Así, la relación entre México y Rusia se encuentra en un momento de oportunidad de renovación, en el ámbito bilateral y multilateral, de los positivos lazos de amistad que existen entre nuestras dos naciones. Y uniremos esfuerzos en ese sentido.

Febrero 2014